Kacper Gut

Ministerstwo Zdrowia skierowało do konsultacji publicznych projekt nowelizacji Prawa farmaceutycznego, na który od dłuższego czasu oczekiwał rynek. Projekt (UD291) ma domknąć etap zapoczątkowany wyrokiem TSUE z 19 czerwca 2025 r. (C-200/24), tj. odejście od absolutnego zakazu reklamy aptek i przejście na model regulacji jakościowej. Resort proponuje nową definicję reklamy, ale ograniczoną szczegółowym katalogiem zakazów tak, by z jednej strony dopuścić komunikację rynkową, a z drugiej wyeliminować bodźce czysto sprzedażowe.

Wyrok TSUE z 19 czerwca 2025 r. w sprawie reklamy aptek (C-200/24) zakończył etap absolutnego zakazu i jednocześnie otworzył nową dyskusję o tym, jak stosować prawo w okresie przejściowym (tj. do czasu nowelizacji Prawa farmaceutycznego). Z jednej strony inspekcja farmaceutyczna i samorząd aptekarski nadal odwołują się do art. 94a Prawa farmaceutycznego, z drugiej – sądy administracyjne konsekwentnie uchylają kolejne decyzje, powołując się na pierwszeństwo prawa UE. W efekcie rynek znalazł się w stanie zawieszenia – apteki próbują działać według nowych zasad, organy nakładają kary, a sądy je unieważniają. To właśnie ta praktyczna „dwutorowość” wyznacza dziś oś sporu o przyszłość reklamy aptek w Polsce.