Kacper Gut

Systemy AI coraz częściej nie działają wyłącznie na dokumentach, opisach produktów, wiadomościach klientów czy bazach wiedzy widocznych dla użytkownika. Aby sprawnie wyszukiwać informacje i generować trafne odpowiedzi, w takich systemach tworzone są także tzw. embeddingi – matematyczne reprezentacje treści, które pozwalają porównywać ich podobieństwo znaczeniowe, a nie wyłącznie zgodność słów kluczowych. Z perspektywy prawnej nie jest to neutralny detal techniczny. Embeddingi mogą mieć znaczenie dla ochrony danych osobowych, informacji poufnych, cyberbezpieczeństwa, kontroli nad danymi klienta, zmiany dostawcy oraz odpowiedzialności stron w umowach AI i SaaS.

Ministerstwo Zdrowia skierowało do konsultacji publicznych projekt nowelizacji Prawa farmaceutycznego, na który od dłuższego czasu oczekiwał rynek. Projekt (UD291) ma domknąć etap zapoczątkowany wyrokiem TSUE z 19 czerwca 2025 r. (C-200/24), tj. odejście od absolutnego zakazu reklamy aptek i przejście na model regulacji jakościowej. Resort proponuje nową definicję reklamy, ale ograniczoną szczegółowym katalogiem zakazów tak, by z jednej strony dopuścić komunikację rynkową, a z drugiej wyeliminować bodźce czysto sprzedażowe.

Wyrok TSUE z 19 czerwca 2025 r. w sprawie reklamy aptek (C-200/24) zakończył etap absolutnego zakazu i jednocześnie otworzył nową dyskusję o tym, jak stosować prawo w okresie przejściowym (tj. do czasu nowelizacji Prawa farmaceutycznego). Z jednej strony inspekcja farmaceutyczna i samorząd aptekarski nadal odwołują się do art. 94a Prawa farmaceutycznego, z drugiej – sądy administracyjne konsekwentnie uchylają kolejne decyzje, powołując się na pierwszeństwo prawa UE. W efekcie rynek znalazł się w stanie zawieszenia – apteki próbują działać według nowych zasad, organy nakładają kary, a sądy je unieważniają. To właśnie ta praktyczna „dwutorowość” wyznacza dziś oś sporu o przyszłość reklamy aptek w Polsce.