Aktualności

Pod koniec czerwca 2026 r. Komisja Nadzoru Finansowego wydała nowe Rekomendacje dla zakładów ubezpieczeń dotyczące dystrybucji ubezpieczeń. Zastępują one wytyczne z 2014 r. i znacząco rozwijają dotychczasowe oczekiwania nadzorcze.

Zmiany dotyczą m.in.:

• wartości oferowanych produktów,
• analizy wymagań i potrzeb klienta (APK),
• zasad wynagradzania i celów sprzedażowych,
• nadzoru nad agentami, brokerami i innymi partnerami,
• kontroli wewnętrznej, compliance i audytu,
• odpowiedzialności zarządu i raportowania.

Szczególną uwagę warto zwrócić na wartość produktu dla klienta. Rekomendacje wskazują w tym zakresie konkretne kryteria, w tym minimalny poziom szkodowości oraz – dla określonych produktów – maksymalny wskaźnik wpływu kosztów.

Termin wdrożenia Rekomendacji to co do zasady 1 lipca 2027 r.

Przygotowanie do nowych wymagań powinno oznaczać nie tylko aktualizację dokumentacji, ale przede wszystkim zmianę i weryfikację procesów, od analizy luk i przypisania odpowiedzialności, przez przegląd produktów i procesów APK, po nadzór nad siecią dystrybucji oraz kontrolę skuteczności wdrożonych rozwiązań.

Masz pytania dotyczące wdrożenia nowych Rekomendacji? Porozmawiaj z naszymi ekspertami: Prof. UEK dr hab. Jan Byrski oraz Tomasz Krawczyk.

6 sierpnia 2026 r. Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej skierowało do konsultacji publicznych projekt ustawy o wykonywaniu pracy za pośrednictwem cyfrowych platform pracy (nr UC160). Projekt wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/2831 w sprawie poprawy warunków pracy za pośrednictwem platform, której termin transpozycji upływa 2 grudnia 2026 r.

W przekazie medialnym projekt funkcjonuje przede wszystkim jako regulacja dotycząca kurierów i kierowców. Warstwa istotna dla branży cyfrowej leży jednak gdzie indziej: projekt sięga do logiki algorytmów dystrybucji zleceń, mechanik zawieszania i usuwania kont, przenoszalności ocen oraz komunikacji wewnątrz produktu.

Zapraszamy do lektury analizy wybranych zagadnień widzianych z tej perspektywy. Opracowanie przygotował Szymon Ruszkiewicz.

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy – Prawo farmaceutyczne (UD291), który przewiduje zmianę modelu regulacji reklamy aptek oraz punktów aptecznych. Projekt stanowi wykonanie wyroku TSUE z 19 czerwca 2025 r. w sprawie C-200/24, w którym uznano, że obowiązujący od 2012 r. całkowity zakaz reklamy aptek jest niezgodny z prawem Unii Europejskiej, w szczególności z art. 8 dyrektywy o handlu elektronicznym oraz art. 49 i 56 TFUE.

Projekt nie oznacza całkowitej liberalizacji rynku, zakładając odejście od modelu generalnego zakazu na rzecz reklamy dopuszczalnej w granicach ustawowo określonych ograniczeń.

Najważniejsze rozwiązania obejmują:

• wprowadzenie legalnej definicji reklamy apteki lub punktu aptecznego, co ma zakończyć wieloletnie spory interpretacyjne dotyczące kwalifikacji działań informacyjnych i promocyjnych;
• określenie katalogu zakazanych praktyk reklamowych, obejmującego m.in. przekazy zachęcające do nieracjonalnego nabywania produktów leczniczych, reklamę porównawczą, oferowanie korzyści majątkowych lub osobistych za zakup produktów lub skorzystanie z usług apteki, wykorzystywanie wizerunku osób wykonujących zawody medyczne lub sprawiających takie wrażenie oraz kierowanie reklamy do dzieci;
• utrzymanie zakazu reklamy placówek obrotu pozaaptecznego w zakresie produktów leczniczych, wyrobów medycznych i środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego;
• pozostawienie nadzoru nad przestrzeganiem przepisów Wojewódzkim Inspektorom Farmaceutycznym, którzy nadal będą uprawnieni do wydawania decyzji administracyjnych oraz nakładania kar pieniężnych;
• zwiększenie maksymalnej administracyjnej kary pieniężnej do 100 000 zł za prowadzenie reklamy z naruszeniem nowych ograniczeń.

Dla uczestników rynku oznacza to konieczność przeprowadzenia oceny, czy treść i forma reklamy pozostają zgodne z nowymi wymogami ustawowymi. Jednocześnie wiele pojęć projektowanych przepisów będzie wymagało doprecyzowania w praktyce stosowania prawa oraz w przyszłym orzecznictwie organów Państwowej Inspekcji Farmaceutycznej i sądów administracyjnych.

Projekt przewiduje przepis przejściowy, zgodnie z którym postępowania dotyczące naruszenia dotychczasowego zakazu reklamy aptek, które nie zostaną zakończone przed wejściem nowych przepisów w życie, zostaną umorzone. Decyzje o umorzeniu nie będą wymagały uzasadnienia.

Zgodnie z projektem ustawy nowe przepisy mają wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

31 lipca 2026 r. Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną oraz niektórych innych ustaw. Celem nowych przepisów jest uzupełnienie krajowych ram stosowania Digital Services Act (DSA) poprzez określenie organów właściwych do nadzoru, zasad prowadzenia postępowań oraz systemu sankcji za naruszenie obowiązków wynikających z rozporządzenia.

Choć DSA jest stosowane bezpośrednio we wszystkich państwach członkowskich, jego skuteczne egzekwowanie wymaga przyjęcia odpowiednich rozwiązań krajowych. Uchwalona ustawa ma zapewnić funkcjonowanie mechanizmów nadzorczych przewidzianych w rozporządzeniu.

Nowe przepisy regulują w szczególności:

• właściwość krajowych organów odpowiedzialnych za egzekwowanie DSA, w tym wyznaczenie Prezesa UKE jako Koordynatora ds. Usług Cyfrowych (Digital Services Coordinator),
• zasady prowadzenia postępowań w sprawach dotyczących naruszeń obowiązków wynikających z DSA,
• odpowiedzialność cywilną za naruszenie obowiązków określonych w rozporządzeniu,
• system administracyjnych kar pieniężnych.

Warto przypomnieć, że jest to drugie podejście do uchwalenia przepisów krajowych związanych z DSA. W obecnym projekcie zrezygnowano z regulacji dotyczących nakazów ograniczenia dostępu do nielegalnych treści, które zostały wydzielone do odrębnego projektu legislacyjnego.

Ustawa została przekazana do dalszych prac w Senacie. Po zakończeniu procesu parlamentarnego trafi do podpisu Prezydenta RP.

Przyjęcie ustawy stanowi kolejny etap budowy krajowego systemu egzekwowania DSA i ma istotne znaczenie zarówno dla dostawców usług pośrednich, jak i organów odpowiedzialnych za nadzór nad rynkiem usług cyfrowych.

Data Act jest stosowany bezpośrednio od 12 września 2025 r., jednak dotychczas brakowało krajowych przepisów określających regulatora czy wysokość kar. Ma się to zmienić za sprawą projektu ustawy o sprawiedliwym dostępie do danych i ich wykorzystywaniu.

Nowa wersja projektu z 13 lipca 2026 r. została skierowana do rozpatrzenia przez Stały Komitet Rady Ministrów. Planowany termin przyjęcia projektu to III kwartał 2026 r.

Kto będzie egzekwował Data Act w Polsce?

Głównym regulatorem ma zostać Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej. Będzie jednocześnie:

• organem właściwym do stosowania i egzekwowania Data Act,
• koordynatorem danych, czyli punktem kontaktowym,
• organem certyfikującym podmioty zajmujące się pozasądowym rozstrzyganiem sporów dotyczących dostępu do danych.

Jak ma wyglądać postępowanie przed Prezesem UKE?

Postępowanie będzie mogło zostać wszczęte na skutek skargi, m.in. użytkownika produktu skomunikowanego. Spory mogą dotyczyć przykładowo odmowy udostępnienia danych, ograniczenia dostępu, warunków ich przekazania albo wysokości należnej rekompensaty. Prezes UKE będzie mógł również wszcząć postępowanie z urzędu, jeżeli poweźmie informacje wskazujące na możliwe naruszenie Data Act.

Prezes UKE powinien umożliwić przedsiębiorcy przedstawienie stanowiska w terminie wynoszącym co najmniej 14 dni. Jeżeli stanowisko nie zostanie przedstawione albo będzie niewystarczające, organ wezwie podmiot do zaprzestania naruszenia. Gdy naruszenie będzie trwało również po upływie wyznaczonego terminu, Prezes UKE będzie mógł nakazać jego usunięcie i nałożyć karę. Jeżeli przedsiębiorca wcześniej usunie naruszenie, postępowanie powinno zostać umorzone.

Jak wysokie będą kary?

W przypadku przedsiębiorców kara będzie mogła wynieść do 4% obrotu osiągniętego w poprzednim roku obrotowym. W odniesieniu do pozostałych podmiotów maksymalna kara ma wynosić 100 tys. zł.

Sankcje mogą dotyczyć m.in. producentów i sprzedawców produktów skomunikowanych i usług powiązanych, posiadaczy i odbiorców danych oraz dostawców usług przetwarzania danych.

Kiedy nowe przepisy zaczną obowiązywać?

Zgodnie z projektem ustawa ma wejść w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia.

Okres ten może okazać się krótki, szczególnie dla firm, które muszą zidentyfikować dane generowane przez swoje produkty i usługi, przygotować procesy ich udostępniania, zweryfikować umowy oraz dostosować rozwiązania techniczne.

To dobry moment, aby sprawdzić, czy organizacja prawidłowo realizuje obowiązki wynikające z Data Act i będzie w stanie wykazać zgodność w razie kontroli.

Czy Twoja firma jest gotowa na Data Act?

24 lipca 2026 r. Prezydent RP podpisał ustawę o systemach sztucznej inteligencji. Ustawa uzupełnia unijny AI Act, tworząc w Polsce krajowy system nadzoru nad systemami AI, prowadzenia kontroli i postępowań oraz nakładania sankcji.

Kto będzie kontrolował stosowanie AI Act?
Głównym organem nadzoru będzie Komisja Rozwoju i Bezpieczeństwa Sztucznej Inteligencji. Komisja będzie jednocześnie pojedynczym punktem kontaktowym w sprawach związanych ze stosowaniem AI Act w Polsce.

Do jej zadań będzie należeć m.in.:

• kontrolowanie przestrzegania AI Act i polskiej ustawy,
• prowadzenie postępowań i wydawanie decyzji w sprawach naruszeń,
• nakazywanie działań naprawczych, ograniczenia stosowania systemu albo jego wycofania z rynku lub użytku,
• rozpatrywanie skarg i nakładanie administracyjnych kar pieniężnych,
• wydawanie opinii indywidualnych i ogólnych wyjaśnień dotyczących stosowania przepisów.

Jak będzie działać Komisja?
Komisja otrzyma szerokie uprawnienia kontrolne. Będzie mogła żądać dokumentacji, korespondencji elektronicznej, nośników danych oraz dostępu do systemów, w zakresie, w jakim kontrolowany podmiot sam ma do nich dostęp.

Przedsiębiorcy będą mogli również występować o opinię indywidualną dotyczącą istniejącego albo planowanego sposobu wykorzystania AI. Opłata za wniosek wyniesie 150 zł, a Komisja będzie miała zasadniczo 30 dni na odpowiedź, a w sprawach szczególnie skomplikowanych – 60 dni. Opinia będzie wiążąca dla Komisji w odniesieniu do opisanego przypadku.

Ustawa przewiduje także publikowanie zanonimizowanych decyzji Komisji oraz prowadzenie wykazu systemów AI, w odniesieniu do których wydano decyzję o nałożeniu kary. Oznacza to, że naruszenie może wiązać się również z konsekwencjami wizerunkowymi.

Komisja będzie mogła tworzyć piaskownice regulacyjne, w których systemy AI będą testowane w kontrolowanych warunkach i przy wsparciu regulatora. Uczestnictwo mikro-, małych i średnich przedsiębiorców ma być bezpłatne, a udział w piaskownicy będzie trwał od 6 do 12 miesięcy.

Kiedy ustawa wejdzie w życie?
Większość przepisów wejdzie w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia ustawy. Przepisy dotyczące m.in. opinii indywidualnych, kontroli, postępowań, kar pieniężnych oraz odpowiedzialności karnej zaczną obowiązywać po upływie 3 miesięcy od ogłoszenia.

Dla przedsiębiorców oznacza to, że obowiązki wynikające z AI Act będą w Polsce egzekwowane przez wyspecjalizowany organ posiadający szerokie uprawnienia kontrolne i sankcyjne.

To dobry moment, aby zinwentaryzować wykorzystywane systemy AI, określić rolę organizacji na gruncie AI Act, uporządkować dokumentację oraz przygotować procedurę reagowania na skargi, kontrole i zapytania organu nadzoru.

Czy Twoja organizacja jest gotowa na krajowy system nadzoru nad AI?

20 lipca Komisja Europejska opublikowała wytyczne dotyczące stosowania obowiązków transparentności przewidzianych w AIAct, które zaczną obowiązywać 2 sierpnia 2026 r. Celem wytycznych jest ułatwienie dostawcom i podmiotom stosującym systemy sztucznej inteligencji prawidłowego wdrażania nowych wymogów.

Wytyczne koncentrują się przede wszystkim na obowiązkach związanych z informowaniem użytkowników o wykorzystaniu sztucznej inteligencji oraz oznaczaniem treści wygenerowanych lub zmodyfikowanych przez AI.

Dokument zawiera również praktyczne wskazówki dotyczące stosowania obowiązków transparentności, w szczególności w zakresie:

kiedy użytkownik powinien zostać poinformowany, że wchodzi w interakcję z systemem AI (np. chatbotem),
w jakich przypadkach konieczne jest oznaczanie treści syntetycznych i deepfake’ów,
kiedy obowiązek transparentności dotyczy treści odnoszących się do kwestii leżących w interesie publicznym,
jakie wyjątki obejmują zwykłą edycję treści, taką jak korekta pisowni czy gramatyki,
w jaki sposób dostawcy i podmioty stosujące AI mogą wykazać zgodność z obowiązkami wynikającymi z AI Act.

Opublikowane wytyczne uzupełniają Kodeks postępowania w zakresie transparentności treści generowanych przez AI, opublikowany przez Komisję Europejską w czerwcu 2026 r. Kodeks został opracowany przez niezależnych ekspertów przy udziale szerokiego grona interesariuszy i ma charakter dobrowolnego instrumentu wspierającego stosowanie art. 50 AI Act. Komisja Europejska oraz Rada ds. Sztucznej Inteligencji potwierdziły, że jego stosowanie może stanowić praktyczny sposób wykazania zgodności z obowiązkami transparentności wynikającymi z rozporządzenia.

Warto również pamiętać, że Kodeks postępowania w zakresie transparentności treści generowanych przez AI ma charakter dobrowolny. Organizacje, które chcą znaleźć się w gronie pierwszych sygnatariuszy opublikowanym przez Komisję Europejską przed rozpoczęciem stosowania obowiązków transparentności, mogą zgłosić przystąpienie do kodeksu do 27 lipca 2026 r. do godz. 18:00 CEST.

Publikacja wytycznych stanowi kolejny etap przygotowań do rozpoczęcia stosowania przepisów AI Act. Od 2 sierpnia 2026 r. zaczną obowiązywać m.in. obowiązki dotyczące transparentności oraz uprawnienia organów odpowiedzialnych za egzekwowanie rozporządzenia. Jednocześnie systemy AI wprowadzone do obrotu przed tą datą będą musiały spełnić obowiązki dotyczące oznaczania i wykrywalności treści najpóźniej do 2 grudnia 2026 r.

13 lipca 2026 r. Prezes UOKiK poinformował o objęciu zarzutami twórców prowadzących kanały WojanGames i Palion Games. Sprawa dotyczy sposobu promowania produktów w treściach kierowanych m.in. do małoletnich odbiorców.

Według UOKiK publikowane materiały łączyły treści rozrywkowe, w szczególności związane z grą Minecraft, z intensywną promocją produktów oferowanych przez influencerów lub sygnowanych ich marką. Działania Urzędu wynikają także ze skarg dotyczących promocji tych produktów wśród dzieci.

• UOKiK kwestionuje stosowanie presji zakupowej wobec małoletnich.
• Zastrzeżenia dotyczą mieszania przekazu reklamowego z treścią rozrywkową oraz zacierania granicy między nimi.
• Urząd wskazuje m.in. na bezpośrednie zachęty do zakupu, komunikaty o ograniczonej dostępności produktów oraz odwoływanie się do akceptacji rówieśniczej.
• Istotne znaczenie ma podwyższony standard ochrony dzieci, które mogą mieć ograniczoną zdolność rozpoznawania komercyjnego charakteru przekazu.

Jakie znaczenie postępowanie UOKiK ma dla branży?

Zapraszamy do lektury krótkiego materiału poświęconego zarzutom UOKiK oraz ich praktycznemu znaczeniu dla branży influencer marketingu, które przygotował Dominik Gabor, PhD

8 lipca 2026 r. Sąd Unii Europejskiej oddalił skargi Apple dotyczące decyzji Komisji Europejskiej o wyznaczeniu spółki jako strażnika dostępu (gatekeeper) w odniesieniu do App Store oraz systemu operacyjnego iOS. Jednocześnie Sąd uznał za niedopuszczalne skargi dotyczące usługi iMessage.

Wyrok stanowi istotny głos w zakresie wykładni Digital Markets Act (DMA) oraz kryteriów kwalifikowania podstawowych usług platformowych (core platform services – CPS). Sąd podziela stanowisko Komisji, zgodnie z którym wszystkie wersje App Store – niezależnie od urządzenia, na którym funkcjonują – tworzą jedną podstawową usługę platformową. W ocenie Sądu ich zasadniczą funkcją pozostaje pośredniczenie pomiędzy twórcami aplikacji a użytkownikami końcowymi. Różnice wynikające ze specyfiki poszczególnych urządzeń nie uzasadniają odrębnej kwalifikacji prawnej.

W odniesieniu do iMessage Sąd uznał, że sama kwalifikacja usługi jako Number-Independent Interpersonal Communications Service (NIICS) oraz CPS nie wywołuje samodzielnych skutków prawnych. Ponieważ Komisja ostatecznie nie wyznaczyła Apple jako gatekeepera dla tej usługi, zaskarżone decyzje nie wpływały na sytuację prawną spółki, co przesądziło o niedopuszczalności skarg.

Wyrok potwierdza również, że postępowanie w sprawie wyznaczenia przedsiębiorcy jako gatekeepera nie jest właściwym forum do kwestionowania zgodności z prawem poszczególnych obowiązków przewidzianych w DMA. Zarzut Apple dotyczący obowiązków interoperacyjności został uznany za niedopuszczalny, ponieważ przepisy regulujące te obowiązki nie stanowiły podstawy prawnej zaskarżonej decyzji.

Rozstrzygnięcie wzmacnia dotychczasową praktykę Komisji Europejskiej w zakresie stosowania DMA i stanowi kolejny istotny punkt odniesienia dla interpretacji pojęcia gatekeepera oraz zakresu podstawowych usług platformowych objętych rozporządzeniem.

Już 8 lipca 2026 r. wejdą w życie nowe przepisy, które znacząco rozszerzą kompetencje Państwowej Inspekcji Pracy, w tym możliwość wydawania decyzji administracyjnej stwierdzającej istnienie stosunku pracy.

Dla podmiotów korzystających z elastycznych form zatrudnienia oznacza to, że mają niewiele czasu na weryfikację zawartych ze współpracownikami umów cywilnoprawnych (B2B) oraz faktycznego sposobu ich wykonywania.

Zapraszamy na webinar pt. „Nowe kompetencje PIP oraz ryzyka związane z B2B i umowami cywilnoprawnymi”. 7 lipca br. mec. Paweł Krzykowski i mec. Jarosław Rainko (były inspektor PIP w Białymstoku) z kancelarii Baran Książek Bigaj (BKB) oraz mec. Agnieszka Wachowska z kancelarii Traple Konarski Podrecki i Wspólnicy opowiedzą o nowych przepisach i uprawnieniach PIP, a także omówią, jakie postanowienia powinny zostać zawarte w umowach z personel IT.

• 7 lipca 2026 r. 
• godz. 15:00–16:00 
• Rejestracja: https://webinary.traple.pl/uprawnienia-pip

Już teraz rekomendujemy podmiotom, które w istotnej mierze korzystają z zatrudnienia na podstawie umów cywilnoprawnych / b2b, przeprowadzenie kompleksowego audytu takich umów. Więcej informacji zamieszczamy w alercie prawnym:

link: https://www.traple.pl/wp-content/uploads/2026/06/alert-prawny-tkp-bkb-nowe-uprawnienia-pip.pdf